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El gobierno de Perú exigirá compensaciones industriales –también conocidas como OFFSETS- en futuras adquisiciones de nuevo equipamiento militar, confirmó en Lima el ministro de Defensa Rafael Rey. El sistema de compensaciones industriales, que está siendo diseñado con asesoría del gobierno español, será aplicado a las fases segunda y tercera del plan de modernización del equipamiento de las fuerzas armadas peruanas, denominado Núcleo Básico de la Defensa.

El ministro Rey, al igual que otros personeros civiles y militares, destacó que el sistema de compensaciones u offset ayudará a que las inversiones en Defensa también impulsen el desarrollo industrial y social del país. Sin embargo, la implementación de proyectos OFFSET o de compensaciones industriales no es una panacea. Este tipo de operaciones, usualmente presentado como una devolución de dinero por parte de aquel proveedor industrial extranjero que vendió equipamiento militar, es en realidad un negocio paralelo que busca generar ganancias y beneficios que “compensen” al país que compró. Cuando la operación está ligada al equipamiento militar que se compró –como puede ser el desarrollo de una infraestructura local de mantenimiento autónoma- es lo que se denomina OFFSET DIRECTO. Sin embargo, lo que genera mayor beneficio para el país receptor, en términos económicos y sociales, son las compensaciones enfocadas en áreas industriales y comerciales no ligadas a lo militar, que se conocen también como OFFSET INDIRECTO. Pero la calidad de negocio paralelo de las compensaciones es realmente sensible, porque implica en la mayoría de los casos que el proveedor extranjero exija que su inversión tenga un correlato de inversión local, ya sea por parte de una firma privada local o del gobierno del país cliente. A lo anterior se suma que el país receptor del OFFSET debe reunir ciertas condiciones de mercado y de capacidad técnica humana, para poder asimilar las transferencias de tecnologías asociadas.

El único caso de OFFSET hasta ahora en América del Sur es el fallido paquete de compensaciones acordado por el gobierno de Chile con LOCKHEED MARTIN y otras firmas proveedoras, asociadas a la venta de una partida de doce cazabombarderos F-16 BLOCK 50 encargados en el año 2002. Muy poco de esos OFFSET se concretó.


Fuente:
Enfoque Estrategico